各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)市委、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（市辦字〔2021〕61號(hào)）和西安市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈西安市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金“撥改投”實(shí)施辦法〉的通知》（市財(cái)發(fā)〔2023〕5號(hào)），創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，更好地發(fā)揮工業(yè)專項(xiàng)資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在全市范圍內(nèi)征集工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目，有關(guān)要求通知如下：
一、支持企業(yè)范圍
（一）申報(bào)單位是在西安市內(nèi)（含西咸新區(qū)）注冊(cè)，或資金撥付前變更注冊(cè)地至西安市轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)。
（二）企業(yè)為股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的有限責(zé)任公司、股份有限公司或有限合伙企業(yè)。
（三）企業(yè)無(wú)嚴(yán)重失信行為或特定嚴(yán)重失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”。
二、資金投入方式和申報(bào)條件
本次財(cái)政資金“撥改投”支持方式主要分為“普通股”“優(yōu)先股”“紓困金”三種支持方式，請(qǐng)企業(yè)根據(jù)自身需求擇一進(jìn)行申報(bào)。市國(guó)有出資平臺(tái)在盡職調(diào)查時(shí)，根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況可調(diào)整支持方式和投資期限。
（一）普通股
1．投資方式：同股同權(quán)，按照公司法、章程、出資協(xié)議的規(guī)定與其他投資人享有同等權(quán)利、承擔(dān)同等義務(wù)的股權(quán)投資，投資期限不超過(guò)5年。
2．申報(bào)條件：
（1）企業(yè)實(shí)收資本不低于500萬(wàn)元。
（2）企業(yè)正在實(shí)施總投資不低于1000萬(wàn)元的工業(yè)投資項(xiàng)目，且已完成投資額不低于30% 。
（3）企業(yè)成立時(shí)間超過(guò)3年的，近兩年?duì)I業(yè)收入保持正增長(zhǎng),且年均增速均不低于10%。企業(yè)成立時(shí)間不足3年，上年度營(yíng)業(yè)收入增速不低于20%。新注冊(cè)企業(yè)，申報(bào)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)已簽訂銷售合同不低于500萬(wàn)元，企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備已投入資金不低于300萬(wàn)元。
（二）優(yōu)先股
1．投資方式：優(yōu)先于一般投資人分配利潤(rùn)和剩余資產(chǎn)，原則上不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資管理的投資，投資期限不超過(guò)3年，實(shí)控人及管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)保證不高于2%的年化利潤(rùn)分配。
2．申報(bào)條件：
（1）企業(yè)最近一期報(bào)表凈資產(chǎn)規(guī)模不低于2000萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%。
（2）企業(yè)正在實(shí)施總投資不低于1000萬(wàn)元的工業(yè)投資項(xiàng)目，且已完成投資額不低于30% 。
（3）企業(yè)成立時(shí)間不低于3年，近兩年凈利潤(rùn)保持正增長(zhǎng),且年均增速均不低于15%。
（三）紓困金
1.投資方式：無(wú)利潤(rùn)分配的投資，用以緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難和支持對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有重要影響的企業(yè)，投資期限不超過(guò)2年。
2．申報(bào)條件：
（1）企業(yè)最近一期報(bào)表凈資產(chǎn)不低于2000萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%。
（2）企業(yè)成立時(shí)間不低于3年，近兩年?duì)I業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)保持正增長(zhǎng),且年均增速均不低于10%。
（3）國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專精特新”企業(yè)優(yōu)先支持。
三、申報(bào)要求
（一）請(qǐng)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同財(cái)政部門于2023年6月9日前，上報(bào)推薦文件和相關(guān)資料（企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)書2份，PDF格式掃描件1份，EXCEL格式各專題匯總表1份）。請(qǐng)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)初審工作需要，分別確定企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間，并做好組織申報(bào)工作。請(qǐng)各申報(bào)單位提前對(duì)接所在區(qū)域工業(yè)和信息化主管部門，了解申報(bào)截止時(shí)間，按時(shí)上報(bào)資料。
（二）申報(bào)單位申報(bào)書紙質(zhì)資料需按A4紙張尺寸印制，申報(bào)書封面統(tǒng)一格式（見(jiàn)附件1），申報(bào)書最后兩項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)一為申報(bào)材料真實(shí)性承諾函（見(jiàn)附件4）和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（見(jiàn)附件5），申報(bào)書書脊處統(tǒng)一標(biāo)明“××專題-××區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）-××企業(yè)（單位）”，其他內(nèi)容請(qǐng)按照各專題附件要求編制目錄頁(yè)碼并進(jìn)行膠印簡(jiǎn)裝，勿附帶塑料或其他材質(zhì)封皮。
（三）申報(bào)單位資料必須完整真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報(bào)資格。
（四）“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行集中申報(bào)與常態(tài)化申報(bào)相結(jié)合的方式。本次集中申報(bào)后，其他符合本《申報(bào)指南》的項(xiàng)目（事項(xiàng)）申報(bào)企業(yè)（單位），通過(guò)陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)外網(wǎng)（網(wǎng)址：czyxmk.sf.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，所報(bào)項(xiàng)目作為2024年預(yù)算儲(chǔ)備項(xiàng)目（事項(xiàng)）納入到財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)管理，儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間按財(cái)政部門年度預(yù)算編制相關(guān)通知為準(zhǔn)。請(qǐng)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門和財(cái)政部門做好政策宣傳和指導(dǎo)申報(bào)工作。
（五）申報(bào)單位已獲得市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“股權(quán)投入”支持未完成股權(quán)回購(gòu)和已獲得2022年“撥改投”項(xiàng)目支持的企業(yè)不再申報(bào)本年度“撥改投”項(xiàng)目。
（六）已通過(guò)市國(guó)有出資管理平臺(tái)盡職調(diào)查，被列為2022年“撥改投”預(yù)算儲(chǔ)備項(xiàng)目（事項(xiàng)）無(wú)需再次申報(bào)。
四、監(jiān)督管理
市工信局嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定和要求，維護(hù)申請(qǐng)單位的合法權(quán)益，嚴(yán)禁任何中介機(jī)構(gòu)以任何形式對(duì)申報(bào)支持政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助事項(xiàng)進(jìn)行不實(shí)包裝。誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督和投訴，投訴受理單位：
市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委 投訴電話：86786392
投訴網(wǎng)站：http://gxj.xa.gov.cn/
聯(lián)系人：市工信局規(guī)劃投資處 李直 電話：86788951
附件：1．西安市2023年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)書.doc
2．關(guān)于申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目的報(bào)告（編寫提綱）.doc
3．“撥改投”項(xiàng)目申請(qǐng)表.doc
4．申報(bào)材料真實(shí)性承諾函.doc
5．項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表.doc
6．西安市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目匯總表.doc
西安市工業(yè)和信息化局
2023年5月31日
