各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)、財(cái)政局：
按照《西安市人民政府關(guān)于實(shí)行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金拔改投改革的意見(jiàn)》（市政函〔2021〕67號(hào)）《西安市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”實(shí)施辦法（試行）》（市財(cái)函〔2022〕103 號(hào)）文件要求，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，更好地發(fā)揮科技專(zhuān)項(xiàng)資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，支持瞪羚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在全市范圍內(nèi)征集科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目，有關(guān)要求通知如下：
一、支持企業(yè)范圍
（一）申報(bào)單位是2020年、2021年、2022年認(rèn)定的陜西省瞪羚企業(yè)（含陜西省潛在瞪羚企業(yè)）或西安市瞪羚企業(yè)，且企業(yè)在西安市內(nèi)（含西咸新區(qū)）注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。
（二）企業(yè)為股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的有限責(zé)任公司、股份有限公司或有限合伙企業(yè)。
（三）企業(yè)無(wú)嚴(yán)重失信行為或特定嚴(yán)重失信行為，未被納入部門(mén)監(jiān)管失信“黑名單”。
二、資金投入方式和申報(bào)條件
本次財(cái)政資金“撥改投”支持方式主要分為“普通股”“優(yōu)先股”二種支持方式，請(qǐng)企業(yè)根據(jù)自身需求擇一進(jìn)行申報(bào)。市級(jí)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)在盡職調(diào)查時(shí)，根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況可調(diào)整支持方式和投資期限。
（一）普通股
1．投資方式：同股同權(quán)，按照公司法、章程、出資協(xié)議的規(guī)定與其他投資人享有同等權(quán)利、承擔(dān)同等義務(wù)的股權(quán)投資，投資期限不超過(guò)5年。
2．申報(bào)條件：
（1）企業(yè)實(shí)收資本不低于500萬(wàn)元。
（2）企業(yè)成立時(shí)間超過(guò)3年的，近兩年?duì)I業(yè)收入保持正增長(zhǎng),且年均增速均不低于10%。企業(yè)成立時(shí)間不足3年，上年度營(yíng)業(yè)收入增速不低于20%。
（二）優(yōu)先股
1．投資方式：優(yōu)先于一般投資人分配利潤(rùn)和剩余資產(chǎn)，原則上不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資管理的投資，投資期限不超過(guò)3年，實(shí)控人及管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)保證不高于2%的年化利潤(rùn)分配。
2．申報(bào)條件：
（1）企業(yè)最近一期報(bào)表凈資產(chǎn)規(guī)模不低于2000萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%。
（2）企業(yè)成立時(shí)間不低于3年，近兩年凈利潤(rùn)保持正增長(zhǎng),且年均增速均不低于15%。
三、申報(bào)要求
（一）請(qǐng)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)于2023年7月30日前，上報(bào)推薦文件和相關(guān)資料（企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)書(shū)3份，PDF格式掃描件1份，專(zhuān)題匯總表1份）。請(qǐng)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)做好組織申報(bào)工作。
（二）申報(bào)單位申報(bào)書(shū)紙質(zhì)資料按照西安市2023年科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（附件1）有關(guān)要求準(zhǔn)備，按順序裝訂成冊(cè)。
（三）申報(bào)單位資料必須完整真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報(bào)資格。
四、工作程序及注意事項(xiàng)
（一）申報(bào)企業(yè)自愿向所屬區(qū)縣、西咸新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)（以納稅地為主）科技主管部門(mén)提出申請(qǐng)，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)按通知要求收集資料報(bào)送至市科技局。
（二）盡職調(diào)查。由市級(jí)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)對(duì)市科技局推薦的企業(yè)開(kāi)展盡職調(diào)查和初步商務(wù)談判，編制“撥改投”年度項(xiàng)目投資計(jì)劃，并由市級(jí)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)組織“撥改投”項(xiàng)目決策委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議。
（三）計(jì)劃安排。針對(duì)審議通過(guò)后的項(xiàng)目，由市級(jí)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)與被投資企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充商務(wù)談判，談判通過(guò)后簽訂投資協(xié)議。市科技局根據(jù)投資協(xié)議簽訂情況，結(jié)合“撥改投”預(yù)算，會(huì)同市財(cái)政局向市級(jí)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)撥付資金。
（四）投資實(shí)施。市級(jí)國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)按照投資協(xié)議實(shí)施投資。
五、聯(lián)系方式
市科技局高新處 宋華南 86786492
西安財(cái)金資本公司 楊稀丹 17792519859
附件：
1.西安市2023年科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)書(shū).docx
2.西安市科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目匯總表.docx
西安市科學(xué)技術(shù)局
2023年7月3日
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