各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，韓城市工業(yè)和信息化局，有關(guān)單位：
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快我省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省工業(yè)和信息化廳決定組織開展第七批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡稱“創(chuàng)新中心”）創(chuàng)建工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、功能定位
省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心是面向我省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求，以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn)，由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合，以企業(yè)為主體，以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體。主要功能包括：產(chǎn)業(yè)前沿和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)，國際交流合作等。
二、組建方式和建設(shè)領(lǐng)域
（一）組建方式
以企業(yè)法人形式組建，采取“公司+聯(lián)盟”等模式運(yùn)行。以資本為紐帶，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、重要客戶、高等院校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組建依托公司，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
（二）建設(shè)領(lǐng)域
圍繞現(xiàn)代化工、新材料、汽車、航空航天與高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥等6大支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦全省24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、未來產(chǎn)業(yè)培育、縣域制造業(yè)做大做強(qiáng)等重大需求，優(yōu)先布局人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三、組建條件
（一）目標(biāo)定位明確。有明確的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)方向和目標(biāo)，發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)可行，包括技術(shù)路線圖、成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)、研發(fā)投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)籌措方案等。制定市場化自主運(yùn)營的推進(jìn)計(jì)劃，階段發(fā)展目標(biāo)可測度、可考核、可實(shí)現(xiàn)。
（二）建設(shè)條件良好。牽頭單位長期從事某領(lǐng)域研究開發(fā)，科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，有豐富的成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)運(yùn)行能力。擁有高水平管理團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和專職研發(fā)人員。有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等，具備完善的研發(fā)、試驗(yàn)等創(chuàng)新條件。
（三）組建優(yōu)勢明顯。組建資金、設(shè)備投入、人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢突出，構(gòu)建研發(fā)、中試、檢測、認(rèn)證、培訓(xùn)等創(chuàng)新平臺(tái)，代表行業(yè)先進(jìn)研發(fā)水平。產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)完善，具備較強(qiáng)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散及產(chǎn)業(yè)化能力。
（四）組織架構(gòu)清晰。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，法人治理結(jié)構(gòu)健全，組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，組建技術(shù)專家委員會(huì)作為內(nèi)部咨詢機(jī)構(gòu)。具備技術(shù)委托研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用、行業(yè)人才培養(yǎng)等公共創(chuàng)新服務(wù)功能。
（五）運(yùn)行機(jī)制健全。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，建立符合創(chuàng)新規(guī)律、激發(fā)主體活力的股東決策、項(xiàng)目管理、人才激勵(lì)、市場運(yùn)行、收益分配和風(fēng)險(xiǎn)控制等機(jī)制。積極創(chuàng)新商業(yè)模式，探索多元投資機(jī)制，具備可持續(xù)發(fā)展能力。
四、組建程序
（一）單位申請(qǐng)。符合創(chuàng)建條件的單位，填寫《陜西省制造業(yè)創(chuàng)新中心信息表》（附件1）、《“陜西省xxx創(chuàng)新中心”建設(shè)方案》（附件2），并報(bào)送至各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門。
（二）部門推薦。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門，結(jié)合部門及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極發(fā)動(dòng)龍頭骨干企業(yè)牽頭創(chuàng)建創(chuàng)新中心，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定推薦名單，指導(dǎo)完善《建設(shè)方案》，填寫匯總表（附件3），組織推薦申報(bào)。
（三）綜合評(píng)審。省工業(yè)和信息化廳組織有關(guān)專家，通過專家論證、現(xiàn)場考核、審核認(rèn)定等環(huán)節(jié)，確定第七批省級(jí)創(chuàng)新中心。
五、支持政策
（一）資金支持。對(duì)列入籌建計(jì)劃和認(rèn)定掛牌的創(chuàng)新中心分別給予資金支持。鼓勵(lì)各市區(qū)加大配套支持，因地制宜制定各類優(yōu)惠政策。
（二）項(xiàng)目支持。創(chuàng)新中心申報(bào)省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技計(jì)劃等項(xiàng)目，優(yōu)先予以支持。創(chuàng)新中心開發(fā)新產(chǎn)品、首次商業(yè)化技術(shù)裝備可獲相關(guān)政策支持。
（三）人才支持。優(yōu)先推薦創(chuàng)新中心申報(bào)省“高層次人才特殊支持計(jì)劃”“三秦學(xué)者”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等。
六、相關(guān)要求
（一）各申報(bào)單位要立足相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)標(biāo)創(chuàng)新中心建設(shè)要求，積極整合優(yōu)勢資源，認(rèn)真組織編寫建設(shè)方案。
（二）申報(bào)采取線上線下相結(jié)合的方式，線上從陜西省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合信息平臺(tái)-平臺(tái)登錄，進(jìn)入平臺(tái)后選擇“省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。縣（區(qū)）、市工業(yè)和信息化主管部門網(wǎng)上審查通過后，提交省工業(yè)和信息化廳。線上未申報(bào)提交的不予受理。
（三）各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，做好申報(bào)資料審核工作，于2023年8月11日前將申報(bào)文件、推薦匯總表及建設(shè)方案紙質(zhì)版一式3份報(bào)省工業(yè)和信息化廳。應(yīng)持續(xù)做好培育工作，根據(jù)實(shí)際情況可做補(bǔ)充推薦。
聯(lián)系方式：省工業(yè)和信息化廳 029-63915424
陜西省工業(yè)和信息化廳
2023年7月5日
